2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年。一年來，全國組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，踐行新時代黨的組織路線，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利提供堅強組織保證。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)持續(xù)深入。各地各部門堅決貫徹落實“用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨”的重要要求，采取多種方式學(xué)懂弄通做實，推動學(xué)習(xí)不斷往深里走、往實里走、往心里走，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。中組部舉辦專題研討班對省部級干部進行集中輪訓(xùn)，督促指導(dǎo)全國開展縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)，分領(lǐng)域分類別開展專題培訓(xùn)，加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想課程體系建設(shè)，組織編寫第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材，使之系統(tǒng)權(quán)威進教材、生動有效進課堂、刻骨銘心進頭腦。堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓(xùn)的重中之重，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，面向全體黨員干部開展多形式、分層次、全覆蓋的培訓(xùn)；運用“田間課堂”“手機黨校”等多種形式，營造時時可學(xué)、處處可學(xué)的氛圍；建立健全長效機制，推進學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化；充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾的作用，采取群眾喜聞樂見的形式，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)站。

學(xué)習(xí)貫徹全國組織工作會議精神

　　全國組織工作會議召開。2018年7月3日至4日，全國組織工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，緊緊圍繞新時代黨的組織路線為黨的政治路線服務(wù)，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，深刻闡明新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進方向，提供了根本遵循。各級黨委及其組織部門通過多種形式組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)會議精神，各省區(qū)市相繼召開組織工作會議對學(xué)習(xí)貫徹作出安排，市縣黨委及其組織部門按照要求謀思路、定措施、抓落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，奮力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。

　　公務(wù)員法修訂。2018年12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議表決通過《中華人民共和國公務(wù)員法（修訂草案）》，國家主席習(xí)近平簽署第20號主席令予以公布。新修訂的公務(wù)員法以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步突出了政治要求，調(diào)整完善了公務(wù)員職務(wù)、職級等有關(guān)規(guī)定，健全充實了從嚴管理干部有關(guān)規(guī)定，貫徹落實了黨中央關(guān)于加強正向激勵的要求，根據(jù)公務(wù)員管理實踐需要加強了頂層設(shè)計、完善了相關(guān)管理制度。這是我國公務(wù)員制度發(fā)展史上的一件大事，對于深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的組織路線，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動中國特色公務(wù)員制度完善發(fā)展具有重要意義，為全面建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍提供了堅強的法律保障。

學(xué)習(xí)專欄：關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?/span>

　　激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛檫~出堅實步伐。2018年5月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟?。《意見》對建立激勵機制和容錯糾錯機制，進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛樘岢雒鞔_要求，包括大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)，鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實為敢于擔(dān)當?shù)母刹繐窝膭诺绕叻矫鎯?nèi)容，向廣大干部發(fā)出了攻堅克難、奮發(fā)有為的動員令、集結(jié)號。5月21日，中組部召開新時代激勵干部新?lián)斝伦鳛轸呒訌姼倪M選調(diào)生工作座談會。各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實，不斷探索激勵基層干部擔(dān)當作為的有效做法。在全國范圍內(nèi)部署開展新時代新?lián)斝伦鳛橄冗M典型選樹宣傳工作，集中宣傳40名干部典型和8個地方典型，推動形成了榜樣引領(lǐng)、實干擔(dān)當、砥礪奮進的時代風(fēng)尚。結(jié)合選人用人巡視檢查，創(chuàng)新開展干部擔(dān)當作為監(jiān)督，在十九屆中央第一輪巡視檢查中，共發(fā)現(xiàn)被檢查地方和單位領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當不作為問題954個，督促指導(dǎo)相關(guān)地方和單位問責(zé)處理750余人。為激勵和引導(dǎo)廣大黨員干部見賢思齊、銳意進取，中共中央追授鄭德榮等11名同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號，中組部追授楊漢軍同志“全國優(yōu)秀組織工作干部”稱號。

　　2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃發(fā)布。2018年11月，中共中央印發(fā)《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》是新時代加強和改進干部教育培訓(xùn)工作的重要依據(jù)，對于貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍、確保黨的事業(yè)后繼有人，具有重大而深遠的意義。《規(guī)劃》明確了總體要求、全面深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)、完善培訓(xùn)內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系、建強培訓(xùn)保障體系、健全培訓(xùn)制度體系、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。11月12日至13日，全國干部教育培訓(xùn)工作會議召開，對貫徹落實《規(guī)劃》進行了部署。會議指出，要把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)和中心內(nèi)容，把旗幟鮮明講政治作為干部教育培訓(xùn)的根本要求，著力增強干部教育培訓(xùn)的時代性、針對性、有效性，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學(xué)，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

　　發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度加大。中央政治局2018年6月29日召開會議，審議通過《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》?！兑庖姟窂娬{(diào)，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強化實踐鍛煉為重點，以確保選準用好為根本，以從嚴管理監(jiān)督為保障，健全完善年輕干部選拔、培育、管理、使用環(huán)環(huán)相扣又統(tǒng)籌推進的全鏈條機制，形成高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部不斷涌現(xiàn)的生動局面，把各方面各領(lǐng)域優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才聚集到執(zhí)政骨干隊伍中來。各級黨委（黨組）及其組織部門把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責(zé)任，加強長遠規(guī)劃，健全工作責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、起用優(yōu)秀年輕干部，一大批德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良的年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。

學(xué)習(xí)專欄：《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》

　　基層黨組織組織力全面提升。2018年11月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。《條例》覆蓋了黨支部建設(shè)的各領(lǐng)域、各方面，是我們黨歷史上第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，是新時代黨支部建設(shè)的基本遵循。各級黨組織加強對《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實，全面提升黨支部組織力、強化黨支部政治功能，不斷鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。中央政治局召開會議審議《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，基層黨建的各項制度不斷完善。一年來，針對各領(lǐng)域黨建工作的新特點，中組部會同有關(guān)部門，先后召開基層黨建工作重點任務(wù)推進會、全國律師行業(yè)黨的建設(shè)工作座談會、全國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作座談會、中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會、城市基層黨建工作理論研討會等，推進基層黨建各項任務(wù)落實，各領(lǐng)域黨建工作的水平得到有力提升。

　　抓黨建促脫貧攻堅成效顯著。《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》提出，深入推進抓黨建促脫貧攻堅，全面強化貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實提升貧困村黨組織的組織力。中組部把抓黨建促脫貧攻堅作為組織路線服務(wù)政治路線的具體行動，作為充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢的關(guān)鍵一招，印發(fā)實施《關(guān)于聚焦打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)加強干部教育培訓(xùn)的意見》等文件；會同有關(guān)部門選派522名西部地區(qū)、民族地區(qū)和原中央蘇區(qū)干部到中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)和經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉；選派283名干部到西部地區(qū)、老工業(yè)基地和革命老區(qū)掛職鍛煉，為脫貧攻堅提供干部保證、人才支撐；統(tǒng)籌推進中央單位定點扶貧和東西部扶貧協(xié)作掛職工作，選派1600余人參與打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。各級組織部門把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，落實脫貧攻堅責(zé)任制，下大力氣選好配強貧困村黨組織書記，派強用好第一書記和駐村工作隊，加強對脫貧一線干部的關(guān)愛激勵，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒作用。

　　人才發(fā)展體制機制改革持續(xù)深化。各級組織部門認真貫徹落實黨中央部署要求，推進體制機制改革，抓政策優(yōu)化完善，最大限度激發(fā)廣大人才的報國情懷、奮斗精神、創(chuàng)新活力，努力加快建設(shè)人才強國。2018年2月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，針對當前我國人才評價機制存在的突出問題，從分類健全人才評價標準、改進和創(chuàng)新人才評價方式等方面提出改革意見。2018年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》，進一步優(yōu)化科研項目評審管理機制、改進科技人才評價方式、完善科研機構(gòu)評估制度、加強監(jiān)督評估和科研誠信體系建設(shè)，是推進科技評價制度改革的重要舉措。為貫徹落實習(xí)近平總書記對弘揚愛國奮斗精神作出的一系列重要指示，2018年7月，中組部、中宣部印發(fā)《關(guān)于在廣大知識分子中深入開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動的通知》。活動開展以來，各地各單位按照“用足勁、求實效”的要求，結(jié)合實際制定出臺實施方案，設(shè)計特色鮮明的活動載體吸引知識分子參與，注重發(fā)揮身邊典型引領(lǐng)作用，在全社會營造了濃厚的輿論氛圍，廣大知識分子參與在其中、感受在其中、教育在其中。

　　黨的建設(shè)制度改革穩(wěn)步推進。一年來，黨的建設(shè)制度改革按照黨中央的統(tǒng)一部署，聚焦重點、突破難點、深化試點，多方面改革協(xié)調(diào)推動、協(xié)同發(fā)力，取得重要進展。2018年7月，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》，《規(guī)定》覆蓋中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的全過程和各環(huán)節(jié)，對于堅持和加強黨對中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，具有重要的意義。2018年11月，中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》，《條例》總結(jié)吸收黨的十八大以來從嚴管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗新成果，對干部人事檔案工作加以規(guī)范完善，是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的基本遵循。2018年12月，中組部、人社部印發(fā)《事業(yè)單位工作人員獎勵規(guī)定》，對事業(yè)單位工作人員獎勵工作的基本原則、條件種類、權(quán)限程序、實施要求等作出規(guī)定，為激勵廣大事業(yè)單位工作人員擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)，加強高素質(zhì)專業(yè)化事業(yè)單位工作人員隊伍建設(shè)提供了制度支撐。隨著一系列制度的出臺，黨的建設(shè)制度主干法規(guī)逐步健全，配套法規(guī)逐步完備，制度執(zhí)行力逐步提高，為到2020年形成更加成熟、更加定型的黨的建設(shè)制度體系奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　延伸閱讀

　　學(xué)習(xí)專欄：2018年組織工作盤點