《中華人民共和國民法典》學習專欄

　　作為全面依法治國的重要里程碑，民法典的出臺讓民事權利體系更加完備，大家的財產(chǎn)權等各項權利都能得到更好保護。從疫情期間小區(qū)管理，到網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)，再到“以房養(yǎng)老”，不少發(fā)生在你我身邊的案例，都有望在民法典中找到答案。

　　“以房養(yǎng)老”如何更有保障？

　　【案例】北京一公司近年來打著“以房養(yǎng)老”旗號設下騙局，誘騙老人們將房子抵押。直到貸款公司上門催債，老人們才意識到上了當。2019年，警方對此立案偵查并刑事拘留近百人。

　　作為促進養(yǎng)老服務發(fā)展的一大舉措，“以房養(yǎng)老”理應更好保障“老有所養(yǎng)”。我國從2014年開始試點“以房養(yǎng)老”，但由于其中的房產(chǎn)處置風險、法律風險等，許多人仍然對此疑慮重重。

　　【說法】民法典在物權編中專章規(guī)定了“居住權”，其中明確，居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。

　　民法典規(guī)定，居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權不得轉讓、繼承。設立居住權的住宅不得出租，但是當事人另有約定的除外。

　　法律界人士認為，將居住權明確為用益物權的意義重大。老年人可以在將房屋所有權轉移的同時，通過設立居住權來對住房享有長期、穩(wěn)定的居住權利。

　　“明確居住權，為以房養(yǎng)老提供了重要制度保障。”北京理工大學法學院民法典研究中心主任孟強表示，相比租賃方式，居住權更加穩(wěn)定。采取登記設立的形式，有利于明確權利，防止糾紛。這不僅有利于保護弱勢群體的居住權益，還為租售同權、租購并舉等提供了有力法律支撐。

　　“網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)”受不受保護？

　　【案例】中國裁判文書網(wǎng)公布的一份刑事判決書顯示，被告人袁某騙取被害人的游戲賬號和密碼，欺騙3名被害人向各自游戲賬戶充值人民幣共計2萬余元，隨后將被害人游戲賬戶內(nèi)的游戲幣及游戲裝備轉移至自己賬戶。法院以盜竊罪判處袁某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金人民幣三萬元。

　　數(shù)字時代，人們的互聯(lián)網(wǎng)生活日益豐富，也期待自己的“線上財產(chǎn)”能夠得到更好保護。

　　【說法】民法典明確規(guī)定，法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的保護有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　孟強說，民法典的這一規(guī)定，明確了虛擬財產(chǎn)屬于民事權利的一種，具有廣泛的針對性和適用性。

　　孟強表示，網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)與傳統(tǒng)的財產(chǎn)形態(tài)相比存在較大的差異，網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)權利的公示方法、權利的移轉等均與現(xiàn)實世界的財產(chǎn)不同。民法典的這一規(guī)定，也為今后對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的專門立法奠定了基礎。

　　不少法律界人士認為，民法典明確網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)受法律保護，還要進一步制定相關法律法規(guī)、司法解釋等，明確網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的認定標準、賠償標準、是否可以繼承等問題。

　　防控疫情，物業(yè)和業(yè)主如何“并肩作戰(zhàn)”？

　　【案例】今年3月，黑龍江哈爾濱對小區(qū)、物業(yè)疫情防控工作開展督導檢查，對存在防控措施落實不嚴格、不到位等問題的28個小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)予以行業(yè)通報批評。行動迅速、措施到位的91個小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)受到行業(yè)通報表揚。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，物業(yè)服務企業(yè)在基層社區(qū)防控工作中發(fā)揮了重要作用。但各地也出現(xiàn)了一些物業(yè)消極懈怠引發(fā)業(yè)主不滿，以及業(yè)主不配合防控與物業(yè)發(fā)生沖突等情況。

　　【說法】織密基層社區(qū)“防護網(wǎng)”，才能有效防止疫情反彈。民法典規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人應當執(zhí)行政府依法實施的應急處置措施和其他管理措施，積極配合開展相關工作。業(yè)主應當依法予以配合。

　　“國家治理要落到實處，就要解決最后一公里的問題。”中國人民大學法學院院長王軼說，“具體到住宅小區(qū)里，就需要通過協(xié)調物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主之間的關系來推動實現(xiàn)。”

　　王軼表示，對于包括疫情防控在內(nèi)的應急和管理措施，民法典一方面明確要求物業(yè)要配合政府開展相關工作，另一方面也規(guī)定了業(yè)主要予以配合，這樣才能讓國家治理的目標在每個具體事項上、在最后一個環(huán)節(jié)上得以實現(xiàn)。

　　建筑物維修資金如何管理？

　　【案例】據(jù)媒體報道，今年4月西安某小區(qū)業(yè)主發(fā)現(xiàn)，物業(yè)公司動用公共維修基金300萬元整修樓頂，價格虛高，而業(yè)主對此事先并不知情。

　　維修資金情況多年不公示、資金被挪作他用甚至不知去處……近年來，各地頻現(xiàn)小區(qū)公共維修基金管理和使用問題。此外，還有一些業(yè)主急需的小區(qū)維修項目卻遲遲無法動用維修資金，大量資金陷入“沉睡”。

　　【說法】民法典加強對業(yè)主權利的保護，其中明確規(guī)定：建筑物及其附屬設施的維修資金，屬于業(yè)主共有。經(jīng)業(yè)主共同決定，可以用于電梯、屋頂、外墻、無障礙設施等共有部分的維修、更新和改造。

　　為了減少資金“沉睡”，民法典還降低了建筑物及其附屬設施維修資金使用的表決門檻，并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。

　　值得注意的是，在今年全國兩會期間吸收有關方面意見的基礎上，民法典明確規(guī)定建筑物及其附屬設施的維修資金的籌集、使用情況應當定期公布。

　　“維修資金的籌集和使用事關每個業(yè)主切身利益，通過定期公布相關情況做到信息公開，讓業(yè)主們能夠在信息對稱的基礎上參與小區(qū)管理，是維護業(yè)主權益、維持小區(qū)秩序的重要保障。”王軼說。