我們要深入貫徹黨的二十大精神，加強黨對建設貿易強國的全面領導，提高貿易發(fā)展質量和效益，培育貿易競爭新優(yōu)勢，增強貿易發(fā)展新動能，積極參與國際經貿規(guī)則制定，為服務黨和國家工作大局作出更大貢獻。

　　（一）推動貨物貿易優(yōu)化升級。促進貿易創(chuàng)新發(fā)展，夯實貿易發(fā)展的產業(yè)基礎，增強貿易創(chuàng)新能力，推動外貿質量變革、效率變革、動力變革，增強對外貿易綜合競爭力。

　　優(yōu)化貿易結構。加快推動智能制造發(fā)展，逐步向研發(fā)設計、營銷服務、品牌經營等環(huán)節(jié)攀升，穩(wěn)步提高出口附加值。做強一般貿易，加強品牌、質量和渠道建設，提高效益和規(guī)模。提升加工貿易，推動產業(yè)鏈升級。構建綠色貿易體系，優(yōu)化國際市場和國內區(qū)域布局，促進內外貿一體化。鼓勵企業(yè)加強研發(fā)，打造“中國商品”品牌。

　　積極擴大進口。推動降低進口關稅和制度性成本，激發(fā)進口潛力，優(yōu)化進口來源地，優(yōu)化進口結構。擴大優(yōu)質消費品進口，擴大先進技術、重要設備、關鍵零部件進口，增加能源資源產品和國內緊缺農產品進口，促進貿易平衡發(fā)展。

　　推動貿易投資協(xié)調發(fā)展。實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，加快建設海南自由貿易港。合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權益，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。實施好《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》，更大力度吸引和利用外資，鼓勵外資更多投向中高端制造、高新技術、傳統(tǒng)制造轉型升級、現(xiàn)代服務等領域。創(chuàng)新對外投資合作方式，高質量建設境外經貿合作區(qū)，推動構筑互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系。

　　加快發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)。促進跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設，鼓勵引導多元主體建設海外倉，優(yōu)化跨境電商零售進口監(jiān)管。推進市場采購貿易方式發(fā)展，發(fā)揮外貿綜合服務企業(yè)帶動作用，提升保稅維修業(yè)務發(fā)展水平，穩(wěn)步推進離岸貿易發(fā)展。

　　（二）促進服務貿易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進服務貿易深層次改革、高水平開放、全方位創(chuàng)新，推動服務貿易總量增長、結構優(yōu)化、效益提升，促進貿易高質量發(fā)展。

　　優(yōu)化服務進出口結構。擴大研發(fā)設計、節(jié)能降碳、環(huán)境服務、醫(yī)療等服務進口。擴大旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務出口，推動知識密集型服務出口，鼓勵成熟產業(yè)化技術出口，推動知識產權、法律等專業(yè)服務走出去。拓展國家特色服務出口基地，擴大文化服務、中醫(yī)藥服務等出口，打造“中國服務”品牌。

　　加快服務外包轉型升級。推進服務外包創(chuàng)新發(fā)展，培育云外包、眾包、平臺分包等新模式，積極發(fā)展研發(fā)、設計、維修、檢驗檢測等生產性服務外包。鼓勵對外發(fā)包，助力構建穩(wěn)定的國際產業(yè)鏈供應鏈。推動服務外包與制造業(yè)融合發(fā)展，利用5G等新興技術發(fā)展數(shù)字制造外包。高標準建設服務外包示范城市。

　　創(chuàng)新服務貿易發(fā)展機制。提升服務貿易開放水平，有效發(fā)揮自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港引領作用，健全跨境服務貿易負面清單管理制度。全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，推動成效明顯的地區(qū)升級為國家服務貿易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

　　（三）發(fā)展數(shù)字貿易。抓住數(shù)字經濟發(fā)展機遇，加快發(fā)展數(shù)字貿易，建立健全促進政策，積極參與國際規(guī)則與標準制定，打造建設貿易強國的“新引擎”。

　　培育數(shù)字貿易新業(yè)態(tài)新模式。加快貿易全鏈條數(shù)字化賦能，提升貿易數(shù)字化水平。積極支持數(shù)字產品貿易，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務貿易，促進專業(yè)服務、社交媒體等業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。穩(wěn)步推進數(shù)字技術貿易，提升云計算服務、通信技術服務等業(yè)態(tài)的關鍵核心技術自主權和創(chuàng)新能力。積極探索數(shù)據貿易，逐步形成較為成熟的數(shù)據貿易模式。

　　建立健全數(shù)字貿易治理體系。加快建立數(shù)據資源產權、交易流通、跨境傳輸、安全保護等基礎制度和標準規(guī)范。在國家數(shù)據跨境傳輸安全管理制度框架下，研究開展數(shù)據跨境傳輸安全管理試點。加快培育數(shù)字貿易主體，建設國家數(shù)字服務出口基地，打造數(shù)字貿易示范區(qū)。加強數(shù)字經濟領域國際合作，積極推動加入《數(shù)字經濟伙伴關系協(xié)定》進程。

　　（四）深化國際經貿合作。堅定不移擴大對外開放，堅持真正的多邊主義，全方位擴大國際經貿合作，深度參與全球產業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經濟格局和經貿關系，為建設貿易強國營造良好外部環(huán)境。

　　推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展。堅持共商共建共享原則，完善貿易暢通網絡，構建內外聯(lián)通、安全高效的貿易大通道。支持中歐班列發(fā)展，打造國際陸海貿易新通道。積極推進數(shù)字絲綢之路建設，拓展絲路電商全球布局，建設“一帶一路”電子商務大市場。

　　推進雙邊、區(qū)域和多邊合作。堅定維護多邊貿易體制，積極參與世界貿易組織改革，深入參與聯(lián)合國、二十國集團、金磚國家、亞太經合組織等多邊和區(qū)域合作機制，貢獻更多中國智慧。促進大國協(xié)調和良性互動，深化同周邊國家經貿關系，加強與發(fā)展中國家團結合作，擴大互利共贏。

　　擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。優(yōu)化自由貿易區(qū)布局，推動商簽更多高標準自貿協(xié)定，積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》進程。提升自由貿易區(qū)建設水平，全面深入參與各領域議題談判，高質量實施《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》，全面發(fā)揮自貿協(xié)定的制度性紅利。

　　優(yōu)化貿易促進平臺。推動中國國際進口博覽會越辦越好，發(fā)揮好國際采購、投資促進、人文交流、開放合作四大平臺功能。繼續(xù)辦好中國進出口商品交易會、中國國際服務貿易交易會、中國國際消費品博覽會、中國國際投資貿易洽談會等展會。建設國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)。更好發(fā)揮線上貿易平臺作用。

　　（五）提升風險防控能力。貫徹總體國家安全觀，樹立底線思維，防范和化解貿易領域風險，筑牢安全屏障。

　　健全貿易摩擦應對機制。推進產業(yè)損害預警體系建設，積極引導企業(yè)防范應對風險。增強運用貿易救濟規(guī)則能力和水平，提升貿易救濟政策工具效能，完善貿易調整援助制度。

　　完善現(xiàn)代化出口管制體系。實施出口管制法及其配套法規(guī)、規(guī)章。優(yōu)化出口管制許可制度，加大出口管制執(zhí)法力度。深化國際交流合作，促進正常的兩用物項貿易，妥善應對濫用出口管制等歧視性行為。

　　保障糧食安全、能源安全和資源安全。推動糧食、能源資源、關鍵技術和零部件進口來源更加多元，做好全鏈條進口保障，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，增強開放環(huán)境下動態(tài)維護國家經濟安全的能力。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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