胸懷“國之大者” 做到“五個(gè)心中有數(shù)”

為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好財(cái)政服務(wù)保障

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的財(cái)政政策和資金管理，支持保障“國之大者”。近年來，我們探索形成了“五個(gè)心中有數(shù)”支部工作法，即對習(xí)近平總書記重要指示批示心中有數(shù)、對黨中央國務(wù)院決策部署和部黨組工作安排心中有數(shù)、對財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策效果心中有數(shù)、對工作短板弱項(xiàng)心中有數(shù)、對如何更好推進(jìn)工作心中有數(shù)，推動(dòng)支部工作不斷邁上新臺階。

　　政治功能持續(xù)增強(qiáng)

　　做到“五個(gè)心中有數(shù)”，首先是牢記“財(cái)政部是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性”，牢記“當(dāng)家是黨中央當(dāng)家，理財(cái)是黨中央理財(cái)，財(cái)政部門是執(zhí)行部門、服務(wù)部門”。我們把堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為頭等大事，把講政治體現(xiàn)在研究政策、安排預(yù)算的每項(xiàng)工作中。

　　支持新能源汽車發(fā)展，是財(cái)政推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一張亮麗名片。當(dāng)下，國產(chǎn)新能源汽車已走向世界、走進(jìn)千家萬戶，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，行業(yè)對燃油車電動(dòng)化轉(zhuǎn)型猶豫不前，各種觀點(diǎn)互相交鋒。要不要支持？怎樣支持？對財(cái)政政策是很大的考驗(yàn)。站在十字路口，我們反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”等重要指示精神，逐步做到“心中有數(shù)”，在全球率先大力支持新能源汽車，任憑國際風(fēng)云變幻，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。在中央財(cái)政支持下，我國新能源汽車銷量從2012年的1.3萬輛增加至2023年的949萬輛，增長700多倍，連續(xù)9年位居全球第一，在激烈的國際競爭中成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

　　支部班子牽頭帶動(dòng)

　　我們堅(jiān)持“五個(gè)心中有數(shù)”，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，以“三清單”（職責(zé)清單、任務(wù)清單、學(xué)習(xí)清單）“兩考核”（黨支部接受機(jī)關(guān)黨委考核，黨小組接受黨支部考核）推動(dòng)工作落實(shí)，將黨建和業(yè)務(wù)深度融合落到實(shí)處，自覺把“五個(gè)心中有數(shù)”體現(xiàn)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效上。

　　探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制，是黨的二十屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù)。我們按照“第一議題”制度，全面領(lǐng)會(huì)黨中央戰(zhàn)略考量，支部班子首先做到“心中有數(shù)”，引導(dǎo)黨員樹立全局觀念。我們第一時(shí)間更新“三清單”，明確時(shí)間表、路線圖；針對部門、地方反映的實(shí)際問題，黨支部書記帶隊(duì)奔赴一線，同產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)面對面溝通，努力推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)。

　　黨員隊(duì)伍破解難題

　　我們堅(jiān)持“五個(gè)心中有數(shù)”，特別注重鍛造干部隊(duì)伍，創(chuàng)新實(shí)施了“三四五”工作模式，即：通過黨支部、黨小組、黨員干部三級有效聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)黨的政治建設(shè)與提升黨建工作質(zhì)量、破解改革發(fā)展難題、轉(zhuǎn)變改進(jìn)干部作風(fēng)四方面有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)思想、悟原理、研業(yè)務(wù)、辦實(shí)事、講時(shí)效五點(diǎn)有力聚焦，引導(dǎo)黨員干部不僅看政策成效，還要研判短板不足。

　　長期以來，中央財(cái)政大力支持交通建設(shè)，我國已建成世界最大的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)。在看到成績的同時(shí)，我們對標(biāo)對表交通強(qiáng)國建設(shè)要求，成立多個(gè)調(diào)研組，赴青海省、云南省等邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線調(diào)研。我們發(fā)現(xiàn)，雖然城市、城際間暢通無阻，但農(nóng)村公路有短板。為此，我們保持交通支持力度不減，并把農(nóng)村公路建設(shè)作為重點(diǎn)，近年累計(jì)安排超7000億元，解決了7萬多個(gè)村通硬化路難題，特別對西部地區(qū)、革命老區(qū)傾斜，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。

　　作用發(fā)揮成效明顯

　　怎樣抓好黨中央國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)，是我們工作的重心。我們堅(jiān)持“五個(gè)心中有數(shù)”，特別注重引導(dǎo)黨員干部知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)在肩，既“上接天線”，把握中央精神實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)；又“下接地氣”，時(shí)刻關(guān)注政策進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，把每分錢“用在刀刃上，花出成效來”。

　　大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。怎樣支持這項(xiàng)系統(tǒng)工程，形成盡可能大的乘數(shù)效應(yīng)？我們運(yùn)用支部工作法，召開支部會(huì)議原原本本學(xué)習(xí)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議精神、國務(wù)院常務(wù)會(huì)部署和部黨組工作安排，確保對政策要領(lǐng)“心中有數(shù)”。我們迅速研究出臺“一攬子”措施，構(gòu)建財(cái)政補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、貸款貼息政策體系。我們還緊密跟蹤政策進(jìn)展，特別是按照黨的二十屆三中全會(huì)精神和國務(wù)院要求，出臺了加力支持“兩新”方案，安排3000億元超長期特別國債資金，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，受到社會(huì)一致好評。

　　事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。通過近年來的實(shí)踐，我們更加深刻認(rèn)識到，我們之所以做到了“心中有數(shù)”，是因?yàn)槲覀?ldquo;心中有黨”；也正是做到了“心中有數(shù)”，才能“手中有招”“腳下有路”，才能更好服務(wù)“國之大者”。