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　　1951年5月31日，紐約長(zhǎng)島，蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表雅可夫·馬立克的別墅里突然有一人前來造訪，他就是美國(guó)國(guó)務(wù)院顧問、前駐蘇聯(lián)大使喬治·凱南。

　　凱南見到馬立克的第一時(shí)間，就拐彎抹角地表達(dá)了美國(guó)當(dāng)局愿意通過談判，沿三八線一帶實(shí)現(xiàn)朝鮮停戰(zhàn)的意圖。

　　美國(guó)當(dāng)局發(fā)動(dòng)侵朝戰(zhàn)爭(zhēng)一年來，已付出10余萬人的傷亡，運(yùn)往朝鮮的軍事裝備達(dá)1500萬噸，直接戰(zhàn)費(fèi)100多億美元。

　　軍事科學(xué)院原軍事歷史研究部副部長(zhǎng) 齊德學(xué)：

　　我們打了第五次戰(zhàn)役，在5月中旬，美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)專門研究這個(gè)問題，目標(biāo)就是沿三八線一帶，通過談判實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)，他叫體面的停戰(zhàn)，最后專門發(fā)了一個(gè)備忘錄，給李奇微。

　　美國(guó)當(dāng)局十分清楚僅僅依靠戰(zhàn)場(chǎng)上的“聯(lián)合國(guó)軍”力量再也不可能打到鴨綠江邊，參加“聯(lián)合國(guó)軍”行動(dòng)的國(guó)家早就不愿繼續(xù)綁在美國(guó)這架戰(zhàn)車上再打下去了。這促使美國(guó)當(dāng)局不得不認(rèn)真考慮朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)的出路問題。

　　同中國(guó)談判的大門在哪里呢？

　　艾奇遜后來在回憶錄中說：“是啊，于是我們就像一群獵狗那樣到處去尋找線索。”他甚至還派人到香港去碰碰運(yùn)氣，結(jié)果無功而返。

　　艾奇遜只好放低身段，讓喬治·凱南去見蘇聯(lián)駐聯(lián)合國(guó)代表雅可夫·馬立克，間接向北京傳達(dá)美國(guó)想和談的信息。

　　6月30日，“聯(lián)合國(guó)軍” 總司令李奇微奉美國(guó)政府之命發(fā)表聲明，表示愿意同朝鮮人民軍和中國(guó)人民志愿軍舉行停戰(zhàn)談判。

　　7月1日，中央人民廣播電臺(tái)播發(fā)了朝鮮人民軍最高司令官金日成和中國(guó)人民志愿軍司令員彭德懷給李奇微的復(fù)文：聲明同意舉行停戰(zhàn)談判，并建議三八線以南的開城為談判地點(diǎn)。

　　軍事科學(xué)院原世界軍事研究部副部長(zhǎng) 羅援：

　　為了配合這個(gè)談判，你在戰(zhàn)場(chǎng)上得不到的東西，你談判桌上你也得不到。我們談判桌上必須有談判的籌碼，就是大量地殲滅敵人。

　　擺在毛澤東面前即將出現(xiàn)的兩條戰(zhàn)線：軍事戰(zhàn)線和政治戰(zhàn)線，一個(gè)是打，一個(gè)是談。

　　新的指導(dǎo)方針在毛澤東的頭腦里醞釀成熟，這就是：充分準(zhǔn)備持久作戰(zhàn)和爭(zhēng)取和談，達(dá)到結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　中共黨史專家 邵維正：

　　這兩年時(shí)間是邊談邊打，以打促談。毛澤東有兩位得力助手，打靠彭德懷；談靠周恩來。

　　朝鮮半島中西部的松岳山下，距開城市區(qū)西北約兩公里處有個(gè)“來鳳莊”。

　　1951年7月10日，朝鮮停戰(zhàn)談判就在這里正式舉行。

　　這將是一場(chǎng)漫長(zhǎng)的、史無前例的特殊博弈。

　　中共中央確定志愿軍方面由鄧華、解方出任談判代表。由金日成指派的人民軍總參謀長(zhǎng)南日大將為首席代表。人民軍總司令部偵察局局長(zhǎng)李相朝、第1軍團(tuán)參謀長(zhǎng)張平山出任談判代表。

圖：從左到右分別為解方，鄧華，南日，李相朝，張平山

　　與此同時(shí)，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)、中央軍委情報(bào)部部長(zhǎng)李克農(nóng)主持朝中代表團(tuán)的工作，外交部政策委員會(huì)副主任兼國(guó)際新聞局長(zhǎng)喬冠華協(xié)助李克農(nóng)的工作。

　　美國(guó)方面，李奇微指定美國(guó)遠(yuǎn)東海軍司令特納·喬埃中將，為“聯(lián)合國(guó)軍”停戰(zhàn)談判的首席代表。

　　另外4位代表分別是美國(guó)遠(yuǎn)東空軍副司令勞倫斯·克雷奇少將，美第8集團(tuán)軍副參謀長(zhǎng)亨利· 霍治少將，美國(guó)遠(yuǎn)東海軍副參謀長(zhǎng)奧爾林·勃克少將和南朝鮮軍白善燁少將。

　　7月10日上午10點(diǎn)，朝鮮停戰(zhàn)談判正式開始。雙方代表團(tuán)拿出自己的提案，但因分歧過大，第一天的正式談判在雙方僅僅提出各自的觀點(diǎn)之后就宣告結(jié)束。

　　7月13日，“聯(lián)合國(guó)軍”總司令李奇微又提出建立中立區(qū)的要求。為掃除美方蓄意設(shè)置的障礙，14日，毛澤東指示李克農(nóng)并告金日成、彭德懷：可以同意建立中立區(qū)。這樣，在以開城市為中心5英里半徑內(nèi)建立了中立區(qū)。

　　7月26日，以朝中方面提出的方案為基礎(chǔ)，雙方達(dá)成議程問題協(xié)議。

圖：協(xié)議內(nèi)容

　　從7月27日起，朝鮮停戰(zhàn)談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段。

　　在關(guān)于軍事分界線問題的談判開始后，朝中方面提出以三八線為軍事分界線。“聯(lián)合國(guó)軍”首席代表喬埃稱，地面部隊(duì)的戰(zhàn)線，不能反映雙方軍隊(duì)的實(shí)際力量，“聯(lián)合國(guó)軍”具有?？哲妰?yōu)勢(shì)，我方應(yīng)得到補(bǔ)償。同時(shí)拿出一份他們事先標(biāo)定好的軍事分界線的地圖，將軍事分界線劃在了志愿軍和人民軍戰(zhàn)線后方數(shù)十公里處，企圖不戰(zhàn)而攫取1.2萬平方公里。

　　朝中代表團(tuán)對(duì)美方炫耀?？哲妰?yōu)勢(shì)的無理要求，當(dāng)場(chǎng)予以嚴(yán)正的駁斥。“聯(lián)合國(guó)軍”首席代表喬埃無言以對(duì)，雙方靜坐132分鐘。

　　英國(guó)路透社記者說：“交戰(zhàn)一方根據(jù)空中和海上的威力要求領(lǐng)土補(bǔ)償，這還是歷史上的第一次。”

　　更為荒唐的是，喬埃又提出與?？哲妰?yōu)勢(shì)補(bǔ)償完全相反的理由，即他們的陸軍弱，他們也要補(bǔ)償。

　　進(jìn)入8月中旬后，美方依然沒有絲毫讓步的跡象。談判變成了重復(fù)同樣的主張，重復(fù)同樣的拒絕，這種不變的日常例行公事，使得每次談判都成了“靜坐”，最短的一次全程用時(shí)25秒便告休會(huì)。

　　時(shí)為中國(guó)新聞代表團(tuán)記者 羅昆禾：

　　互相之間不發(fā)言，兩邊誰也不拉手，不握手，不發(fā)言，坐著坐著走了。他先走，我們后走。

　　會(huì)場(chǎng)上，談判沒有任何進(jìn)展，會(huì)場(chǎng)外，“聯(lián)合國(guó)軍”的挑釁卻不斷發(fā)生。

　　8月19日，志愿軍軍事警察9人，由排長(zhǎng)姚慶祥率領(lǐng)沿板門店西南之松谷嶺以北高地向東巡邏時(shí)，突然遭到南朝鮮軍官兵開槍射擊，姚慶祥當(dāng)場(chǎng)犧牲。

　　然而，姚慶祥烈士的血跡未干，一架美軍飛機(jī)竟又于8月22日夜晚，非法侵入開城中立區(qū)會(huì)址上空，以朝中代表團(tuán)住所為目標(biāo)，實(shí)施轟炸掃射。

　　為防止“聯(lián)合國(guó)軍”繼續(xù)抵賴，李克農(nóng)當(dāng)即命令保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即通知對(duì)方前來進(jìn)行共同調(diào)查。兩小時(shí)后，美方代表肯尼上校、穆萊上校等人抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在人證、物證面前，卻拒不承認(rèn)。

　　談的時(shí)候想打，打的時(shí)候想談。持續(xù)了45天的朝鮮停戰(zhàn)談判就此中斷！

　　“聯(lián)合國(guó)軍”代表團(tuán)的無理要求，遭到朝中方面拒絕后，便公然以武力相要挾，說：“那就讓炸彈、大炮和機(jī)關(guān)槍去辯論吧”。

　　1951年8月18日后，“聯(lián)合國(guó)軍”平均每天以6至13個(gè)營(yíng)的兵力，在飛機(jī)、坦克和炮火的支援掩護(hù)下，對(duì)東線朝鮮人民軍3個(gè)軍團(tuán)防守的陣地發(fā)動(dòng)夏季攻勢(shì)。

　　時(shí)任彭德懷軍事秘書 楊鳳安：  

　　夏季攻勢(shì)，“聯(lián)合國(guó)軍”傷亡了7萬8千人，光美軍就兩萬二，而且打出了個(gè)傷心嶺，沒辦法，停下來了。

　　10月1日，美第8集團(tuán)軍司令范佛里特下達(dá)了秋季作戰(zhàn)命令。戳??視頻，看志愿軍如何防御作戰(zhàn)，打擊“聯(lián)合國(guó)軍”的囂張氣焰！

　　1951年10月25日，“聯(lián)合國(guó)軍”代表又回到談判桌上來，同朝中代表重開談判，談判會(huì)址改在開城以南的板門店。

　　“聯(lián)合國(guó)軍”兩個(gè)月的夏秋季攻勢(shì)，不但未能實(shí)現(xiàn)其索取1.2萬平方公里的無理要求，反而付出15萬余人的傷亡代價(jià)，不得不放棄其無理要求，接受朝中方面關(guān)于以雙方實(shí)際接觸線為軍事分界線的主張，以及各后撤兩公里作為非軍事區(qū)的方案。

　　11月27日，雙方達(dá)成了關(guān)于軍事分界線的協(xié)議。